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北韓28日晚間11點41分左右發射一枚彈道飛彈，落入日本專屬經濟海域，日韓也立刻召開國家安全會議討論對策。北韓官媒《朝鮮中央社》29日宣布，這枚飛彈確實是先前試射成功的「火星-14」洲際彈道飛彈。多位美國專家則推斷，這次飛彈若採正常角度發射，射程可能上看一萬公里，亦即金正恩已有能力攻擊阿拉斯加與夏威夷以外的的「下48州」，包括紐約、洛杉磯、芝加哥都已在射程之內。

朝中社29日稱，金正恩27日就簽署了第二次洲際彈道飛彈的試射命令，並於28日親臨現場指導試射。本次試射在北韓西北部地區進行，最大飛行高度為3724.9公里，飛行距離為998公里，飛行時長47分12秒，最終準確命中公海上的目標水域。金正恩表示，本次試射再次驗證了洲際彈道飛彈體系的可靠性，展現了北韓具備在任何地點和任意時間發射洲際彈道飛彈的能力，清楚證明了「美國本土全境都在朝鮮的射程以內」。

南韓媒體報導北韓28日深夜發射飛彈的消息。（美聯社）

北韓28日試射「火星14」飛彈。（朝中社）

在北韓28日發射飛彈後，曾在美國國防部擔任顧問的國際戰略研究所（IISS）軍事專家艾勒曼（Michael Elleman）也在《38 North》發表文章，分析這次試射飛彈的真正射程。艾勒曼稱，北韓7月4日試射的首枚「火星-14」（Hwasong-14）最大高度只有2800公里左右，要是採正常角度發射，射程將可遠達7500公里左右，要是搭載650公斤以下的彈頭，打到美國西岸不是問題（北韓距離美國西岸大約8000公里）。

北韓28日試射「火星14」飛彈，金正恩親自到場觀看。（朝中社）

北韓28日成功試射「火星14」飛彈後，金正恩與官兵同賀。（朝中社）

關注全球問題科學家聯盟（Union of Concerned Scientists）的主席萊特（David Wright）認為，如果28日試射的「火星-14」採正常角度發射，包括洛杉磯、紐約、芝加哥、波士頓等美國主要城市，都已經在北韓飛彈的射程範圍之內。不過萊特也強調，北韓飛彈的實際射程仍要看攜帶彈頭的重量，彈頭越重，有效射程也就相對越短。

北韓首度成功試射「火星-14型」洲際彈道飛彈。（勞動新聞）

不過艾勒曼認為，7月4日的「火星-14」顯然是一枚植基於「火星-12」的測試版本。至於7月28日的第二枚「火星-14」，艾勒曼使用日韓第一時間報導的「最大高度3000公里」估算，認為該枚飛彈的推進能力顯然有所增強，射程可能也已達到九千至一萬公里，北韓確實在打造能夠打擊美國大陸本土的遠程武器。不過艾勒曼也認為，北韓的洲際彈道飛彈技術並非已經到位，他們還需要更多的試射來評估與修正「火星-14」的問題及可靠性。

Here's what it would look like if North Korea launched 10,000 km from Rason (yellow) and 11,000 km (red) pic.twitter.com/IEPzTE4atJ

— Melissa Hanham (@mhanham) 2017年7月28日

詹姆斯馬丁防擴散嚴重中心的資深研究員漢南姆（Melissa Hanham）也在推特上表示，如果北韓的洲際彈道飛彈射程可達10000公里，除了夏威夷與阿拉斯加之外，「下48州」的華盛頓、俄勒岡、加州、愛達荷、內華達、蒙大拿、懷俄明、猶他、亞利桑那、科羅拉多、新墨西哥、北達科他、南達科他、內布拉斯加、堪薩斯、明尼蘇達、愛荷華、威斯康辛、密西根州，幾乎都是全境暴露在北韓的核武威脅下。倘若北韓飛彈射程可達11000公里，那麼美國只剩東南角的佛羅里達不在射程內。

北韓首度成功試射「火星-14型」洲際彈道飛彈。（勞動新聞）

南韓航空大學航空航太機械工程系教授張泳根先前也曾表示，「火星14型」洲際彈道飛彈（ICBM）射程6200公里，可覆蓋美夏威夷和阿拉斯加，無法打擊美國本土。但北韓若實現核武小型化，將標準核彈頭重量降至450公斤，「火星14型」射程將可達9000公里，覆蓋舊金山等美國西海岸城市。由兩級推進器構成「火星14型」如果添加第三級推進器，即使搭載600公斤的標準核彈頭，射程仍可覆蓋美國全境，不過打擊的精準性與重返大氣層技術也是難關。總之，北韓想要打擊美國全境，研發過程恐需時兩到三年。